本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,結(jié)合南通市通州區(qū)人民政府辦公室2022年度政府信息公開工作實際編制。全文包含總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項六個方面。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限從2022年1月1日到12月31日止。如對本報告所涉內(nèi)容有咨詢或疑問,請與南通市通州區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系,電話:0513-86115009。
一、總體情況
2022年,本機關(guān)嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,認(rèn)真落實主管部門責(zé)任,加強對全區(qū)政府信息公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,有效推動行政決策透明化、發(fā)布解讀一體化、政務(wù)服務(wù)精細(xì)化、公開載體多元化、政民互動縱深化、申請?zhí)幚硪?guī)范化。
(一)2022年政務(wù)公開工作要點落實情況。深入貫徹落實國務(wù)院、省、市2022年政務(wù)公開工作要點,在夯實政策文件公開解讀等工作基礎(chǔ)上,堅持為民理念,適應(yīng)發(fā)展形勢,持續(xù)做好疫情防控、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)以及涉及市場主體、減稅降費等方面的信息公開,助力保持社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)主動公開情況。2022年,區(qū)政府門戶網(wǎng)站和“通州政府網(wǎng)”公眾號累計發(fā)布政務(wù)信息18748條,主動公開區(qū)政府、區(qū)政府辦公室文件84件,以圖文解讀、新聞發(fā)布會等形式解讀政策文件83件,有效提升了政務(wù)信息的知曉率和執(zhí)行力。通過網(wǎng)站、公眾號回應(yīng)熱點問題或重大輿情200余次,回復(fù)率99%,政民互動呈現(xiàn)良好局面。
(三)依申請公開辦理情況。建立完善法律顧問審查制、疑難案件聯(lián)席協(xié)商制,加強與申請人溝通,推行“便民化”柔性答復(fù),切實減少政府信息公開引起的行政爭議。2022年,區(qū)政府本級、區(qū)政府辦公室共受理政府信息公開申請115件,同比減少17.3%,主要集中在征地安置和房屋搬遷領(lǐng)域,均依法按時辦結(jié),全年無信息公開導(dǎo)致行政復(fù)議被糾錯或行政訴訟敗訴案件發(fā)生。
(四)政府信息資源管理情況。強化政府信息資源規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,進(jìn)一步完善重點領(lǐng)域和部門、鎮(zhèn)街公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,深入推進(jìn)重大項目建設(shè)、財政預(yù)決算、稅收管理、食品藥品監(jiān)管、就業(yè)五個試點領(lǐng)域“快遞式”公開。強化公文公開屬性源頭認(rèn)定,規(guī)范政府信息發(fā)布采、編、發(fā)流程,嚴(yán)格執(zhí)行“系統(tǒng)+人工”審核和保密審查,保證信息發(fā)布內(nèi)容質(zhì)量。
(五)政府信息公開平臺建設(shè)情況。優(yōu)化區(qū)政府門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置及功能,對政府網(wǎng)站新聞類欄目、公告類欄目及便民服務(wù)事項進(jìn)行梳理,增設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境惠企政策”“政府公眾開放月”等專題,升級“南通州網(wǎng)格”等專欄,完成網(wǎng)站適老化及無障礙建設(shè),以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和功能更好服務(wù)社會民生。持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展,強化整合整改力度,全區(qū)政務(wù)新媒體數(shù)量12個。
(六)政府信息公開監(jiān)督保障情況。認(rèn)真參與上級部門組織的有關(guān)培訓(xùn),組織全區(qū)政府信息公開培訓(xùn)2次,有效提升工作人員專業(yè)水平。嚴(yán)格執(zhí)行考核評議和責(zé)任追究制度,將政府信息公開工作納入全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)考核,通過發(fā)文通知、交辦單等形式進(jìn)一步理清部門、鎮(zhèn)街責(zé)任,及時整改第三方評估機構(gòu)檢測問題,推動政務(wù)公開工作常態(tài)化監(jiān)管、規(guī)范化運行。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
2 |
47 |
21 |
第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
113 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
115 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
30 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
32 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
22 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.重復(fù)申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
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5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
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(七)總計 |
110 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
112 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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1 |
0 |
1 |
0 |
2 |
1 |
0 |
2 |
1 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2022年,我區(qū)政務(wù)公開工作雖然取得了一定進(jìn)步,但仍然存在個別領(lǐng)域信息主動公開率不高、政策解讀模式相對單一等問題。對此,2023年,我區(qū)重點加強兩方面改進(jìn)工作:一是以健全欄目運行機制建設(shè)為抓手,提升重點領(lǐng)域信息公開質(zhì)效。完善覆蓋專欄信息“入庫甄別、格式規(guī)范、協(xié)同發(fā)布、測評督查、應(yīng)用歸檔”全流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化機制,為進(jìn)一步提升重點領(lǐng)域信息公開率提供更可靠、更高效的制度保障。二是依托數(shù)字化改革,加大政策解讀創(chuàng)新力度。進(jìn)一步細(xì)分政策場景,以受眾需求為導(dǎo)向,聚焦政策出臺的背景目標(biāo)、政策變化、業(yè)務(wù)流程,提升視頻解讀、發(fā)布會解讀、圖表對比解讀、主要負(fù)責(zé)人解讀等新形式解讀應(yīng)用比率,進(jìn)一步提升公開政策的直觀性、可讀性。
六、其他需要報告的事項
按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定,南通市通州區(qū)人民政府辦公室2022年度未收取信息處理費,無其他需要報告事項。