一、出臺背景
近年國內發(fā)生的多起重特大事故,為了增強事故救援能力,避免次生事故的發(fā)生,減少人員傷亡,挽回經濟損失,由通州區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,針對2020年制定的《南通市通州區(qū)特種設備安全突發(fā)事故應急救援預案》進行修訂完善,于2023年11月底修編完成了《南通市通州區(qū)特種設備安全突發(fā)事故應急救援預案(征求意見稿)》,隨后向各相關職能部門征求意見并形成最終的定稿。
二、工作目標
建立健全通州區(qū)特種設備安全突發(fā)事故應急反應機制,保證特種設備安全事故應急救援工作高效、有序進行,提高通州區(qū)各級黨委政府應對特種設備安全事故的應急處置能力,把特種設備安全事故造成的人員傷亡、經濟損失和社會危害減少到最低限度,防止事態(tài)的擴大,維持社會穩(wěn)定和促進全區(qū)經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。
三、適用范圍
本預案適用于本區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的特種設備事故的應急救援,主要包括涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等設備、設施的事故的應急救援。
四、工作亮點
一是重在事前準備。通過事前調查,成立全區(qū)應急物資庫及救援專家?guī)?,一旦發(fā)生事故可以第一時間根據事故情況制定切實有效的方案,并調撥相應物資,確保損失降至最低。二是強調真實實用。本次應急救援預案的制定是結合通州區(qū)實際,根據各相關單位職能來制定。以現實情況為基礎,明晰了崗位責任,設定便于信息傳遞和快速響應的流程,實現了應知應會。三是突出可操作性。本次應急預案是針對可能發(fā)生的特種設備安全事故而制定的,主要目的就是在事故發(fā)生之時能根據預案來進行力量調度和物資調配,為事故的有效處置打下扎實的基礎。當事故發(fā)生后,能按照預案進行力量部署、采取處置對策、組織實施,達到知己知彼、起到速戰(zhàn)速決的作用,將災害損失控制在最小程度。