一、修訂的背景及過程
進(jìn)一步規(guī)范和完善全區(qū)有影響火災(zāi)事故應(yīng)急救援機(jī)制，全面加強(qiáng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，建立政府統(tǒng)一指揮、部門密切協(xié)同的事故救援體系，提高快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、有效處置能力，預(yù)防群死群傷等有影響火災(zāi)事故發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)城市安全和社會穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、《江蘇省消防條例》和《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本預(yù)案。
2023年10月初始，由區(qū)消防救援大隊牽頭組織起草和論證，并廣泛征求各地區(qū)各有關(guān)部門意見，收到意見建議3條，經(jīng)反復(fù)修改完善達(dá)成一致。
二、預(yù)案的總體框架
《預(yù)案》主要包括總則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)、后期處理、保障措施、附則等6個部分?！额A(yù)案》組織指揮體系健全，職責(zé)分工、響應(yīng)啟動條件明確，預(yù)警、信息報送、響應(yīng)措施和綜合保障等完善。
三、預(yù)案的主要內(nèi)容
一是總則。明確了《預(yù)案》編制的目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、災(zāi)害分級等內(nèi)容；二是組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。規(guī)范了滅火救援指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、成員單位和撲救指揮機(jī)構(gòu)職能；三是應(yīng)急響應(yīng)。對應(yīng)急響應(yīng)的啟動條件、審批的權(quán)限、應(yīng)急措施和現(xiàn)場清理工作進(jìn)行了細(xì)化；四是后期處置。設(shè)置了損失評估、補(bǔ)償措施、善后處理等內(nèi)容；五是保障措施。明確了醫(yī)療、交通、通信、隊伍、裝備、物資、技術(shù)等保障。六是附則。主要對預(yù)案管理、解釋、實施等進(jìn)行了明確。
新《預(yù)案》指導(dǎo)思想鮮明、結(jié)構(gòu)緊湊合理、內(nèi)容全面完善、更加貼近實戰(zhàn)，具有很強(qiáng)的政策性、指導(dǎo)性和可操作性?！额A(yù)案》的頒布實施，對健全我區(qū)有影響火災(zāi)事故應(yīng)對機(jī)制，規(guī)范響應(yīng)處置流程，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有重要意義。